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    揮發(fā)性有機(jī)物污染防治研究動態(tài)及深化實施建議

    2020-08-10 14:20:31  來源:西安贏潤環(huán)?萍技瘓F(tuán)有限公司
    揮發(fā)性有機(jī)物(Volatile Organic Compounds,VOCs)是形成臭氧(O3)和細(xì)顆粒物(PM2.5)的關(guān)鍵前體物,部分VOCs還具有毒性、易燃易爆性,帶來健康和安全風(fēng)險,對VOCs進(jìn)行有效管控已成為現(xiàn)階段我國打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措之一。本文基于團(tuán)隊在大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目VOCs重點(diǎn)行業(yè)排放特征及減排監(jiān)管技術(shù)體系研究中的研究成果,分析了我國VOCs污染防治研究動態(tài),并提出了深化治理建議。

    存在問題及深化治理建議:
    從2010年出臺的《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》首次提出VOCs管控要求開始,國家近年來圍繞VOCs治理出臺了大量的政策指導(dǎo)文件,擘畫了我國VOCs治理藍(lán)圖,推動了全國各地VOCs減排工作的落地實施,也取得了階段性的成果。但總體來看,我國的VOCs治理尚處于起步階段,在實際工作中的問題也逐漸暴露。

    源頭替代力度不足:
    源頭控制是從根本上解決VOCs問題的*佳選擇,我國目前的減排工作多從末端治理入手,過去幾年新增了大量的末端凈化設(shè)備,但源頭綠色替代的力度稍顯不足。
    過程有效收集不夠:
    過程治理是在源頭控制之后VOCs系統(tǒng)治理的第二道防線,主要強(qiáng)調(diào)對無組織排放的有效收集、減少過程逸散,由于我國涉VOCs行業(yè)中中小企業(yè)數(shù)量龐大,無組織收集效率普遍不高。
    末端治理水平不高:
    末端治理是解決VOCs污染的*后一道防線,也是必須守好的底線。末端治理的關(guān)鍵是選擇和排放特征相匹配的凈化工藝,國家近年來也配套出臺了系列可行技術(shù)指南,但從實際工程應(yīng)用來看,我國當(dāng)前的末端治理水平整體有待提高。
    運(yùn)行維護(hù)管理不力:
    收集及凈化設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理是保障減排效果可持續(xù)的前提,只治不管的減排往往淪為形式主義,探索有效的監(jiān)管制度和技術(shù)手段仍是我國目前VOCs治理領(lǐng)域的管理剛需。

    VOCs治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,深化治理首先要處理好5個方面的關(guān)系:
    人和物的關(guān)系:VOCs治理不能僅寄希望于硬件,人的主觀能動性一樣重要;
    先和后的關(guān)系:VOCs治理應(yīng)始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向,首先重點(diǎn)聚焦光化學(xué)活性強(qiáng)的物質(zhì)和行業(yè),集中力量辦大事;
    大和小的關(guān)系:大小企業(yè)不可一刀切,大企業(yè)重點(diǎn)抓效果落實,小企業(yè)重點(diǎn)抓技術(shù)幫扶;
    快和慢的關(guān)系:VOCs治理工作無法一蹴而就,需不斷推進(jìn)、逐步深化,落地時應(yīng)質(zhì)量優(yōu)先、兼顧速度;
    治和管的關(guān)系:科學(xué)治理是根本,依法管理是保障,治管并舉不可偏頗。

    *后,對我國VOCs深化治理提出幾點(diǎn)建議:在制度上,加強(qiáng)政策創(chuàng)新,可通過協(xié)議減排、自主減排等創(chuàng)新制度充分動員全社會力量參與并推動VOCs污染減排。在技術(shù)上,重視源頭控制,將生產(chǎn)工藝優(yōu)化和綠色原料、產(chǎn)品替代擺在VOCs減排的核心位置。在實施上,突出人的作用,增強(qiáng)一線員工的VOCs減排意識,將VOCs管控制度上墻,即看即知,即知即做,切實將減排融入生產(chǎn)。
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